抓好“三个创新” 增强发展动力 —— 代表、委员热议创新驱动
洛阳日报2017年1月11日第3版报道
破除发展瓶颈、增创发展优势，创新驱动既是治本之策，又是制胜之道。
日前召开的市委经济工作会议指出，我市要始终把创新摆在发展全局的核心位置，抓好郑洛新国家自主创新示范区、中国（河南）自由贸易试验区这两个战略突破口，在政策上先行先试，在制度上改革创新，让洛阳科技创新能力更强，为经济社会发展提供不竭动力。
市“两会”期间，围绕如何抓好自创区、自贸区建设，实施创新主体和创新平台“双倍增”，推动“三个创新”等话题，代表、委员们纷纷提出自己的真知灼见。
积极打造创新驱动“双龙头”
1∶1配套资助重大科技专项、设立研发机构可获千万元资助、世界一流双创团队来洛创业最高可获亿元资助……日前，我市出台《关于加快推进洛阳国家自主创新示范区建设的若干意见》，政策力度之大，让人振奋；同时，我市已印发《推广中国（上海）自由贸易试验区可复制改革试点经验实施方案》，自贸区洛阳片区相关规划正在编制当中，自创区、自贸区建设进入新阶段。
自创区、自贸区是我市实施创新驱动的两大“龙头”，不少代表、委员认为，洛阳必须抢抓这一历史机遇， 培育我市经济发展新动能。
市政协委员、洛阳理工学院人文与社会科学学院教授梁红卫说，相关职能部门要认真研究，用足用好自创区相关支持政策，加强与国家、省有关部门的沟通衔接，争取更多更大支持。
建设自创区，顶层设计不可或缺。市政协委员、市科技局局长任常山说，下一步我市要制订洛阳片区发展规划，形成具有洛阳特色的政策体系，在科技金融结合、知识产权运用与保护等方面力求突破，启动实施一批重大示范项目，确保自创区建设高起点谋划、高效率推进。
市政协委员、市商务局局长徐林说，我市今年要抓紧编制自贸区洛阳片区实施方案、产业发展规划和空间规划，在加快政府职能转变、扩大投资领域开放、推动贸易转型升级、深化金融领域开放创新等方面有序推进各项改革政策落地和试点工作。同时，着力营造法治化、国际化、便利化的营商环境，加快推动一批金融机构进驻，带动一批国内外知名企业落地。
大力实施创新主体、平台“双倍增”
创新主体和创新平台，是我市打造最具创新活力城市的两大抓手。
市委经济工作会议提出，要大力实施创新主体、创新平台“双倍增”行动，加快培育创新型龙头企业、高新技术企业、科技型中小企业，积极创建各类省级以上研发平台和创新创业载体，推进科技资源、科技服务向企业覆盖，不断强化企业在科技创新中的主体地位和主导作用。
近年，洛阳天久铝业有限公司以新产品、新技术研发抢占市场高地，产品70%供应瑞典宜家家居和美国生牌公司等欧美客户，前不久被认定为高新技术企业。市人大代表、洛阳天久铝业有限公司董事长侯建军说，我市应充分发挥财政后补助、间接投入等科技财政政策和研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等普惠性财税政策的引导作用，扶持创新龙头企业、高新技术企业带动科技型中小企业发展壮大。
“实现创新平台‘倍增’计划，科技园区自身一定要有所作为。”市人大代表、洛阳国家大学科技园董事长任慧宏说，下一步，洛阳国家大学科技园将推陈出新，提供“保姆+管家”全方位服务，打造科技生态产业服务体系，通过整合龙头资源，推进专业孵化器建设。同时，园区将坚持国际化发展战略，除在美国硅谷成立分支机构外，积极面向以色列、中东欧、美国、英国等发达国家和地区搭建国际化资源项目、人才、资本对接渠道，助力园区建设提升。
时下，我市正全力创建国家军民融合创新示范区，军民融合发展迎来新契机。市人大代表，高新区党工委书记、管委会主任马志强说，下一步高新区要积极推动区内企业与驻洛央企、科研院所、军工单位开展项目对接，加快推动已签约落地“军转民、民参军”项目建设进度，引领带动全市军民融合、地企合作工作开展。
抓好“三个创新” 增强发展动力
如今，企业要想抢占技术高地，在大力实施自主创新的同时，离不开开放创新和协同创新。
今年，我市要以自主创新为根本，谋划实施一批重大科技专项，加快科技成果向现实生产力转化；要以开放创新聚资源，创新人才培养引进机制，加快集聚一批领军型、紧缺型创新创业人才队伍，重点面向知名高校院所，加大引技引智力度，推动落地一批新型研发机构；要以协同创新促融合，推动三次产业融合发展，促进政产学研金有机衔接、一体发展。
“实施自主创新，重大科技专项是重要抓手。”市人大代表、洛阳市三诺化工有限公司总经理王亚涛说，我市应支持企业加强研发平台建设，积极承担各级重大科技专项，加强产业链条中关键领域、薄弱环节的重大技术攻关，运用高新技术加快改造提升传统产业，通过突破核心关键技术培育发展新兴产业，发挥技术创新优势做强做优特色产业。
市政协委员、河南科技大学计算机系主任张志勇建议，我市要继续实施“河洛英才”计划等人才政策，吸引更多高端人才以灵活多样的形式为洛阳经济社会发展服务。同时，在全市范围内组建一批利益共享、风险共担的产业技术创新战略联盟实体单位，以解决高校、科研院所与企业结合不够紧密、科技资源利用效益不高等问题，促进政产学研金有机衔接、一体发展。（洛阳日报记者 张锐鑫）
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